عبد الغني اليوسفي -
بلا غ من قبل السفير البريطاني جين ماريوت الوقت للتخلص من الفساد في اليمنَ

حققت نتائج الحوار الوطني واضحة على أن التصدي للفساد من المهم اليمنيين. اتفاق الشراكة والسلام الوطني (PNPA) التي وقعتها جميع الأطراف في 21 أيلول قد وضعت بحق مكافحة الفساد إلى الوراء على رأس جدول الأعمال السياسي في اليمن.

عند الشباب والنساء والمجتمع المدني خرجوا الى الشوارع في عام 2011، انهم يسعون وضع حد للفساد والمحسوبية. ولكن ثلاث سنوات، على الرغم من وعد إطار المساءلة المتبادلة، التي وقعتها الحكومة والجهات المانحة في عام 2012، وصدور الكثير بشر الحق في قانون الإعلام في العام نفسه، والقليل جدا قد تغير. اللجنة اليمنية العليا لمكافحة الفساد (طرف الهيئة الوطنية العليا)، التي أنشئت في عام 2006، ويبدو أن الأسنان حتى أقل من ذي قبل ويخضع لمعركة المحكمة العليا حول مشروعية مجلس إدارتها حاليا.

وعلى هذه الخلفية، استضافت وزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID)، ودويتشه FÜR غزلشافت انترناسيونال Zusammenarbeit (GIZ) والوكالة السويدية للتنمية الدولية (سيدا) ورشة عمل حول استراتيجيات مكافحة الفساد ونهج لليمن في عمان في نهاية سبتمبر بتسهيل من مركز موارد U4 لمكافحة الفساد.

ورشة عمل ضمت ممثلين من مكتب الرئيس، طرف الهيئة الوطنية العليا، والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، وزارة المالية، وزارة الشؤون القانونية، والهيئة العليا للرقابة على المناقصات، وزارة الداخلية، ومكتب الأمن السياسي والعام مكتب المدعي العام ومنظمات المجتمع المدني والجهات المانحة لمناقشة كيفية دعم الحكومة اليمنية في تعزيز جهودها الرامية إلى مكافحة الفساد.

كان هناك مستوى المضربين التوافق عندما جاء إلى تشخيص المشكلة. على الرغم من التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في عام 2005، اليمن يفتقر إلى إطار قانوني فعال لمعالجة الفساد. فعالية الإطار المؤسسي في اليمن لا تزال تعوقها ولايات ضعيفة والقدرات، وعدم النزاهة في العملية القضائية وضعف التعاون بين الكيانات. كثيرا ما استشهد الحصانة القانونية من التحقيق والملاحقة القضائية التي يتمتع بها كبار المسؤولين المشتبه في الفساد وأعراض المشكلة على نطاق أوسع.

ولكن هذا يطرح السؤال، من أين تبدأ؟ استراتيجية شاملة تبدو جيدة على الورق. ولكن الاختبار الحقيقي هو في التنفيذ. كان 2010-14 الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد في اليمن 25٪ تنفيذها في أحسن الأحوال. أبرزت ورشة العمل على ضرورة إعطاء الأولوية، بناء على فهم سليم للاقتصاد السياسي للفساد في اليمن، والرأي العام، وما يهم المواطنين في اليمن. وما تخبرنا هو أنك تريد أن تحصل على كل من راتبك، وليس دفع البعض إلى رئيسك في العمل. لتكون قادرة على التفاعل مع مسؤول من دون دفع رشوة. وانظر إلى موارد الدولة استثمرت في العيادات والمدارس، وليس syphoned إلى جيوب النخبة.

وأكد أيضا أن معالجة الفساد هي الأعمال التجارية على المدى الطويل وسوف يتطلب جهدا متواصلا في اليمن، كما في أماكن أخرى. عملية الانتقال السياسي الهشة في اليمن بحاجة إلى التغيير المستمر، وليس سيناريوهات الفائز / الخاسر زعزعة الاستقرار التي يمكن أن تنجم عن التسرع من خلال إصلاحات مكافحة الفساد. ولكن هذا لا ينبغي أن تصبح ذريعة للتقاعس عن العمل. ليس هناك "الوقت المناسب" لاجراء اصلاحات صعبة وشعب اليمن بحاجة إلى رؤية تقدم ملموس، إذا ما أرادت الحفاظ على الايمان مع المرحلة الانتقالية.

وسوف يعتمد النجاح على التعاون القوي بين الحكومة والمجتمع المدني ووسائل الإعلام والمجتمع الدولي. سوف تكون هناك حاجة إلى اتخاذ قرارات صعبة: إصلاح دعم الوقود يمكن منع اختلاس الملايين من الريالات وتحرير المدخرات إلى إعادة الاستثمار في البنية التحتية المحلية والحماية الاجتماعية

المواطنين قد يشعر بالعجز ولكن فعلا دورا حاسما للعب. تجربة ورشة عمل مشتركة من دول مثل أفغانستان وفلسطين، حيث زارها مراقبة المواطن الإنفاق تقديم الخدمات والميزانية لها تأثير كبير في تغيير الحوافز والحد من الفساد على المستوى المحلي. المملكة المتحدة على تطوير البرمجة الجديدة لدعم هذا النوع من النهج في اليمن.

تأتي اللجنة الاقتصادية الرئيس، كلف تحت PNPA، في وقت حرج. لديه القدرة على التنفس حياة جديدة في حملة للتصدي للفساد. كما أن التعرف على بعض الإجراءات واضحة والتي سوف بناء ثقة الجمهور يكون مكانا جيدا للبدء.